Thursday, May 8, 2014

PEREMPUAN = IBU RUMAH TANGGA?

| | 0 comments
Kemanusiaan yang adil dan beradab adalah bunyi sila kedua dalam Pancasila yang tidak lagi asing di telinga kita. Kemanusiaan yang adil dan beradab adalah pengejawantahan jiwa yang ada di dalam diri manusia yang terlukiskan dalam relasi antara manusia yang satu dengan yang lain. Rasa kemanusiaan yang menyebabkan kita berbeda dari binatang. Rasa kemanusiaan inilah yang membuat kita menghindari sikap melukai atau merendahkan manusia lain. Rasa kemanusiaan adalah alam manusia baik disadari atau pun tidak disadari, sehingga pada dasarnya diskriminasi dalam bentuk apa pun melukai rasa kemanusiaan yang sebenarnya ada di dalam masing-masing pribadi manusia, dan lebih jauh lagi hal tersebut melukai prinsip yang telah hidup di dalam bangsa ini selama berabad-abad. Diskriminasi dapat memiliki berbagai macam bentuk, dapat berupa diskriminasi ras, agama, suku, atau gender (yang akan menjadi fokus pada tulisan saya kali ini). Mungkin kita sering kali menghubung-hubungkan sila kedua dengan diskriminasi ras, suku, atau agama, namun bagaimana dengan gender? Apakah diskriminasi gender relevan dengan sila kedua dalam Pancasila? Menurut pandangan Sukarno saat memberikan kuliah umum mengenai Pancasila di Istana Negara pada 22 Juli 1958, isu laki-laki dan perempuan digali dari sila kedua Pancasila, sehingga dapat disimpulkan bahwa original intent dari pengagas Pancasila memang memasukan isu gender di dalam sila kedua Pancasila. Apabila kita mengingat kembali lambang pada sila kedua Pancasila, kita akan melihat betapa relevannya gender dengan sila kedua Pancasila. Sila kedua dalam Pancasila digambarkan sebagai mata rantai kotak yang menggambarkan laki-laki dan mata rantai bulat yang menggambarkan perempuan, menyatu menjadi satu kesatuan rantai. Rantai tersebut menggambarkan bahwa laki-laki dan perempuan seyogiyanya memiliki posisi yang sejajar, dan seharusnya bekerja sama untuk mencapai kesejahteraan sosial. Pancasila memang memayungi isu gender dengan sedemikian rupa, namun di lain sisi isu gender merupakan isu yang basi di negara ini. Apabila kita menilik sejarah, memang Indonesia memiliki sistem sosial yang bersifat patriarki, atau dapat dikatakan sebagai dominasi laki-laki. Dalam hal ini perempuan dianggap sebagai warga kelas dua. Sebenarnya sistem sosial patriarki ini tidak hanya eksis di Indonesia, namun hampir di seluruh negara di dunia, yang membuat Indonesia berbeda dengan negara lain adalah negara-negara lain telah berhasil mengatasi isu ini, sementara Indonesia masih terjebak dalam ke-partriarki-annya. Sistem patriarki ini terinternalisasi di dalam masyarakat, sehingga berpengaruh dalam setiap aspek kehidupan masyarakat, salah satunya adalah hukum. Hukum identik dengan kekuatan dan kekuasaan, kekuatan dan kekuasaan identik dengan laki-laki, sementara perempuan sering disteriotipkan sebagai sosok yang lemah lembut, penurut, dan pasif. Berdasarkan steriotip tersebut maka tidak heran apabila hukum pada umumnya cenderung patriarki, yang menyebabkan perempuan mengalami pendiskriminasian dalam bidang hukum.
            Walaupun Indonesia ‘mendukung’ kesetaraan gender, namun kita tidak dapat menutup mata bahwa hukum Indonesia masih sangat patriarki, salah satunya adalah dalam hukum perkawinan. Hukum perkawinan yang saat ini berlaku di Indonesia adalah Undang-Undang No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan. Undang-Undang Perkawinan ini dibuat dengan dua semangat, yaitu melakukan unifikasi hukum perkawinan karena terjadi dualisme hukum perkawinan selama ini, dan untuk mengejawantahkan ide emansipasi, dikarenakan pada hukum perkawinan yang berlaku sebelum Undang-Undang Perkawinan, terutama adalah Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (KUHPerdata), cenderung merendahkan derajat perempuan. Misal, pada Pasal 1330 KUHPerdata menyebutkan bahwa perempuan bersuami tidak cakap hukum, dan diatur juga dalam Pasal 108 dan 110 KUHPerdata bahwa karena ketidak cakapannya tersebut, istri harus didampingi suami dalam melakukan perbuatan hukum. Oleh karena itu, dapat dikatakan bahwa Undang-Undang Perkawinan merupakan remedy bagi isu emansipasi perempuan. Terlihat dari rumusan Pasal 31 ayat (1) bahwa, “Hak dan kedudukan istri adalah seimbang dengan hak dan kedudukan suami dalam kehidupan berumah tangga dan pergaulan hidup bersama dalam masyarakat.” Ditegaskan kembali pada Pasal 31 ayat (2) bahwa, “Masing-masing pihak berhak untuk melakukan perbuatan hukum.” Secara kasat mata kita dapat menyimpulkan bahwa Undang-Undang Perkawinan ini telah menjawab isu emansipasi perempuan, dengan mengatakan secara jelas bahwa perempuan setara dengan laki-laki. Namun apabila kita lihat lebih lanjut terjadi perbedaan konsep antara Pasal 31 ayat (1) dan (2) dengan Pasal 31 ayat (3) yang berbunyi, “Suami adalah kepala keluarga dan istri adalah ibu rumah tangga.” Pengaturan dalam Pasal 31 ayat (3) pun kembali ditegaskan dalam Pasal 34 ayat (1) dan (2) bahwa suami wajib memberi nafkah pada istri dan istri wajib mengurus rumah tangga. Apabila suami atau istri tidak menjalankan kewajibannya tersebut, pihak yang melalaikan kewajibannya tersebut dapat dituntut berdasarkan pengaturan Pasal 34 ayat (3).
Bagi masyarakat Indonesia pada umumnya, pengaturan dalam Pasal 31 ayat (3) serta Pasal 34 ayat (1) dan (2) adalah hal yang biasa mengingat kita hidup di dalam budaya patriarki. Role laki-laki sebagai kepala keluarga dianggap sebagai suatu role yang memang telah mengikat pada diri laki-laki, begitu juga dengan role perempuan sebagai ibu rumah tangga. Laki-laki yang dianggap sebagai sosok yang kuat, agresif, rasional, dan dominan pun dianggap sangat cocok dengan kewajibannya sebagai nahkoda sebuah keluarga, sementara perempuan yang dianggap emosional, tidak rasional, dan pasif pun dianggap sangat cocok dengan urusan domestik atau rumah tangga. Hal ini ditambah dengan faktor biologis, di mana perempuan dibuahi oleh laki-laki, hamil, lalu melahirkan anak. Menurut Simone de Beauvoir dalam bukunya yang berjudul The Second Sex, perempuan dalam masyarakat yang menganut budaya patriarki dianggap sebagai the second sex, sehingga timbul stigma bahwa penis adalah yang primer. Faktor biologis dan faktor psikologis ini sering kali dijadikan alat legitimasi dengan nama kodrat, bahwa memang benar perempuan memiliki kewajiban untuk menjadi ibu rumah tangga dan mengurus anak di rumah. Kodrat menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia adalah kekuasaan (Tuhan), hukum (alam), atau sifat asli, sehingga dapat disimpulkan bahwa kodrat tersebut merupakan sesuatu yang melekat di dalam diri manusia sejak lahirnya hingga akhir hayatnya. Menurut pandangan saya kodrat tidak eksis seperti yang dibayangkan oleh semua orang, termasuk di dalamnya adalah kodrat perempuan sebagai ibu rumah tangga. Kodrat merupakan produk dari budaya patriarki yang memang sengaja digunakan untuk melanggengkan kedudukan sosial yang timpang antara laki-laki dan perempuan. Terlihat dari kodrat perempuan sebagai ibu rumah tangga, merupakan bentuk pelemahan peran perempuan di dalam kehidupan sosial masyarakat.
            Berdasarkan pembukaan Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW) yang telah diratifikasi oleh Indonesia, dijelaskan bahwa:
“Bearing in mind the great contribution of women to the welfare of the family and to the development of society, so far not fully recognized, the social significance of maternity and the role of both parents in the family and in the upbringing of children, and aware that the role of women in procreation should not be a basis for discrimination but that the upbringing of children requires a sharing of responsibility between men and women and society as a whole. Aware that a change in the traditional role of men as well as the role of women in society and in the family is needed to achieve full equality between men and women, .....”
Ditegaskan kembali dalam bab I pasal I bahwa:
“For the purposes of the present Convention, the term "discrimination against women" shall mean any distinction, exclusion or restriction made on the basis of sex which has the effect or purpose of impairing or nullifying the recognition, enjoyment or exercise by women, irrespective of their marital status, on a basis of equality of men and women, of human rights and fundamental freedoms in the political, economic, social, cultural, civil or any other field.”
Berdasarkan dasar hukum internasional tersebut menjadi jelas bahwa tanggung jawab akan kelangsungan rumah tangga bukanlah menjadi tanggung jawab seorang perempuan semata, namun juga menjadikan tanggung jawab dari laki-laki, sehingga ketika UU No. 1 Tahun 1974 menyebutkan bahwa menjadi ibu rumah tangga yang notbene pekerjaannya adalah mengurus hal-hal yang berurusan dengan rumah merupakan tanggung jawab seorang perempuan, sementara mencari nafkah adalah tanggung jawab seorang laki-laki pun menjadi salah sepenuhnya, karena secara tidak langsung UU No.1 Tahun 1974, menutup peran perempuan yang lebih luas dan nyata di dalam masyarakat dengan memberikannya peran yang amat sangat terbatas di rumah.
            Pembatasan tersebut merupakan penyelewengan terhadap status maternal perempuan. apakah status maternal dapat disamakan dengan status sebagai seorang ibu rumah tangga? Tentu saja kedua hal tersebut merupakan dua hal yang benar-benar berbeda. Maternal berasal dari bahasa latin yaitu maternalis, dengan akar kata mater yaitu ibu. Maternal sendiri memiliki arti kapabilitas seseorang untuk menjadi seorang ibu. Maternal sering kali dihubungkan dengan ikatan antara ibu dan anak. Ikatan antara ibu dan anak itu terbentuk sejak anak tersebut berada dikandungan ibunya. Hubungan tersebut merupakan hubungan intim di antara anak dan ibu. Namun hubungan tersebut ternodai dengan adanya eksploitasi dari status marital tersebut oleh kaum patriarki. Hubungan intim yang seharusnya terjadi di antara ibu dan anak, dijadikan sebagai pembatas bagi peran perempuan secara lebih luas di dalam masyarakat, dengan menegaskan di dalam Undang-Undang bahwa perempuan bertugas sebagai ibu rumah tangga. Menurut pandangan saya hubungan intim tersebut masih dapat terjaga tanpa membatasi peran perempuan di dalam masyarakat, karena hubungan tersebut bukanlah suatu hal yang bersifat materil yang dapat lekang oleh waktu. Ikatan antara ibu dan anak adalah hubungan yang bersifat abadi. Berdasarkan penelitian yang ditulis oleh tim psikolog dari Stanford University anak akan berkembang dengan sangat baik apabila, baik ayah maupun ibu mengambil peran yang sama dan sederajat dalam mengurus anak. Sehingga dapat disimpulkan bahwa pembatasan peran perempuan di rumah dalam konteks untuk mengurus rumah tangga, terutama anak bukanlah jawaban yang tepat, dikarenakan ikatan antara anak dan ibu tidak akan pernah putus, dan peran tersebut idealnya harus dilakukan baik oleh laki-laki sebagai ayah, maupun perempuan sebagai ibu.
            Mungkin di dalam pemikiran kita, apalah arti sebuah pasal dalam Undang-Undang. Namun tidak dapat dipungkiri bahwa Undang-Undang adalah gambaran dari pola pikir masyarakat itu sendiri. Apakah menjadi benar ketika peran perempuan dikesampingkan dalam Undang-Undang dan masyarakat kita menganggapya sebagai sesuatu yang biasa saja? Tentu saja tidak. Kita hidup di dalam dunia modern, di mana peran laki-laki dan perempuan sederajat, sehingga pemikiran bahwa laki-laki lebih tinggi daripada perempuan harus dibuang jauh-jauh. Oleh karena itu, sangat diperlukan revisi terhadap Pasal 31 ayat (3) serta Pasal 34 ayat (1) dan (2) Undang-Undang No. 1 Tahun 1974 agar lebih memperhatikan prespektif kesetaraan gender. Dengan direvisinya Undang-Undang ini diharapkan perempuan Indonesia dapat sepenuhnya menyadari bahwa mereka dapat menjadi apa saja, dan kesempatan terbuka luas bagi mereka, tidak hanya terbatas menjadi ibu rumah tangga yang baik saja.

Daftar Pustaka:
1.      Philosophy and the Maternal Body: Reading Silence by Michelle Boulous Walker.
2.      The Second Sex by Simone de Beauvoir.
3.      www.kbbi.web.id

0 comments:

Post a Comment

 
Twitter Facebook Dribbble Tumblr Last FM Flickr Behance